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关于印发《贵州省公安机关消防机构 行政处罚裁量参考标准(试行)》的通知

发布时间:2016-04-30 04:00:12 打印 关闭 【字体:

各市、州、地公安消防支队:

  为进一步规范消防行政执法工作,确保公安机关消防机构正确履行职责,总队组织起草了《贵州省公安机关消防机构行政处罚裁量参考标准(试行)》,现印发给你们,请各级公安机关消防机构认真组织学习和贯彻落实,切实提高执法规范化水平。在贯彻执行中如遇到问题,请及时向总队法制处反馈。

  贵州省公安消防总队

  二〇一六年四月二十八日

  贵州省公安机关消防机构

  行政处罚裁量参考标准(试行)

  第一章 总则

  第一条 为规范消防行政处罚自由裁量权的适用,确保消防执法行为公正、公平,依据《中华人民共和国行政处罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》以及公安部消防局《消防行政处罚裁量导则》等消防法律、法规和规定,制定本标准。

  第二条 各级公安机关消防机构依据《中华人民共和国消防法》和《贵州省消防条例》实施行政处罚,应当执行本标准。

  法律、法规和规章对行政处罚裁量另有规定的从其规定。

  第三条 各级公安机关消防机构应当将行政处罚裁量纳入执法检查和执法质量考评内容。

  上级公安机关消防机构有权对下级公安机关消防机构违法或者不当的行政处罚予以纠正或者撤销。

  第二章 行政处罚裁量的基本原则

  第四条 实施消防行政处罚裁量,应当符合程序法定、过罚相当、处罚与教育相结合和公正、公开等原则,做到理性、平和、文明、规范执法,实现法律效果和社会效果的统一。

  第五条 公安机关消防机构在同一时期,对同一类违法主体实施的性质相同、情节相近或者相似、危害后果基本相当的消防安全违法行为,在处罚裁量时,适用的处罚种类应当基本一致,处罚幅度应当基本相当。

  第六条 公安机关消防机构办理行政处罚案件,应当对违法的主体、事实、性质、情节和社会危害程度进行认真调查,准确把握不予处罚或者从轻、减轻、从重处罚的情节,并获取相关证据,公正、合理地做出行政处罚决定。

  第七条 有下列情形之一的,不予行政处罚:

  (一)不满十四周岁的人有违法行为的;

  (二)精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的;

  (三)下列违法行为轻微得到及时纠正,没有造成危害后果的:

  1.灭火器、应急照明、疏散指示标志等消防器材未保持完好有效的数量在5具以下的;

  2.火灾自动报警系统主要功能正常,报警探测器故障或者损坏数量在5处以下的;

  3.室内消防栓配件缺失或者损坏数量少于5件的;

  4、防火门闭门器损坏或者不能正常使用在5处以下的;

  5、人员密集场所在投入使用后营业期间,被监督检查发现首次存在将安全出口锁闭或安全出口、疏散通道被可移动障碍物堵塞、占用,经指出当场整改完毕的;

  6、其他显著轻微的违法行为。

  (四)其他依法不予处罚的情形。

  对于前款第三项规定的情形,公安机关消防机构检查发现的,应当口头责令当事人当场整改完毕,并在《监督检查记录》中注明;已经受案调查,决定不予处罚的,公安机关消防机构应当制作送达《行政处罚决定书》。《行政处罚决定书》应当写明不予行政处罚的具体情形和法律依据,并做出不予处罚的决定。

  第八条 有下列情形之一的,应当从轻或者减轻处罚:

  (一)主动减轻消防安全违法行为危害后果的;

  (二)已满十四周岁不满十八周岁的公民有消防安全违法行为的;

  (三)尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人实施消防安全违法行为的;

  (四)受他人教唆、胁迫或者诱骗实施消防安全违法行为的;

  (五)配合公安机关消防机构查处消防安全违法行为,有立功表现的;

  (六)主动投案,向公安机关消防机构如实交待自己的违法行为的;

  (七)其他依法应当从轻、减轻处罚情形的。

  从轻处罚应当在法定处罚种类之内选择较轻的种类或者按照本标准较轻的梯次处罚款,但罚款不能低于法定最低数额。减轻处罚可以选择法定处罚种类之外较轻处罚种类或者低于最低限处罚款,但罚款额度最低不得低于法定幅度下限的百分之三十。

  减轻处罚的,公安机关消防机构制作行政处罚决定书时,应当填写减轻处罚的具体情形和法律依据。

  第九条 有下列情形之一的,应当选择较重的处罚:

  (一)一年内因同一种消防安全违法行为受到两次以上消防行政处罚的;

  (二)连续多次(3次以上)因同一种消防违法行为受到消防行政处罚的;

  (三)拒不整改或者整改不力,违法行为处于持续状态的;

  (四)拒绝、阻碍或者以暴力威胁消防执法人员开展监督执法的;

  (五)隐匿、销毁违法行为证据的;

  (六)违法行为情节恶劣,造成人身死亡或者严重社会影响的;

  (七)对举报人、证人打击报复的;

  (八)发生火灾事故后逃匿或者瞒报、谎报的;

  (九)具有其他依法应当从重处罚情形的。

  从重处罚的,应当在法定处罚种类之内选择较重的种类,或者按本标准规定较重的梯次处罚款,但罚款不能超过法定最高数额。

  第三章 行政处罚裁量标准

  第十条 依据《消防法》第五十八条第一款第一、三项处罚的,按照以下标准确定处罚阶次:

  (一)涉案建设工程项目符合下列情形之一的,责令停止施工、停止使用或者停产停业,并处二十万以上三十万以下罚款:

  1、建筑总面积大于六万平方米的体育场馆、会堂、公共展览馆、博物馆的展厅。

  2、建筑总面积大于五万平方米的民用机场的航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅、宾馆、饭店、商场、市场。

  3、建筑面积大于一万平方米的影剧院、公共图书馆的阅览室,营业性室内健身、休闲场所,歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧,具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅,劳动密集型企业的员工宿舍。

  4、属于一类高层的电力调度楼、电信楼、邮政楼、广播电视楼。

  (二)涉案工程项目符合下列情形之一的,责令停止施工、停止使用或者停产停业,并处十万以上二十万以下罚款:

  1、建筑总面积大于四万平方米小于六万平方米的体育场馆、会堂、公共展览馆、博物馆的展厅;

  2、建筑总面积大于三万平方米小于五万平方米的民用机场的航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅、宾馆、饭店、商场、市场;

  3、建筑总面积大于五千平方米小于一万平方米的影剧院、公共图书馆的阅览室,营业性室内健身、休闲场所;

  4、建筑总面积大于三千平方米小于一万平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧,具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅,劳动密集型企业的员工宿舍。

  5、属于二类高层的电力调度楼、电信楼、邮政楼、广播电视楼;

  6、《建设工程消防监督管理规定》第十四条第三项规定的单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度大于五十米的其它公共建筑。

  7、城市轨道交通、隧道工程,大型发电、变配电工程;

  8、生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头,易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。

  (三)涉案工程项目符合下列情形之一的,责令停止施工、停止使用或者停产停业,并处三万以上十万以下罚款:

  1、建筑总面积大于二万平方米小于四万平方米的体育场馆、会堂、公共展览馆、博物馆的展厅;

  2、建筑总面积大于一万五千平方米小于三万平方米的的民用机场的航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅;

  3、建筑总面积大于一万平方米小于三万平方米的宾馆、饭店、商场、市场;

  4、建筑总面积大于二千五百平方米小于五千平方米的影剧院、公共图书馆的阅览室,营业性室内健身、休闲场所,

  5、建筑面积大于五百平方米小于三千平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧,具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅,劳动密集型企业的员工宿舍。

  6、多层的电力调度楼、电信楼、邮政楼、广播电视楼;

  7、国家机关办公楼、防灾指挥调度楼、档案楼;

  8、建筑总面积大于二千五百平方米的医院的门诊楼,大学的教学楼、图书馆、食堂,劳动密集型生产加工车间,寺庙、教堂,托儿所、幼儿园的儿童用房,儿童游乐厅等室内儿童活动场所,养老院、福利院,医院、疗养院的病房楼,中小学校的教学楼、图书馆、食堂,学校的集体宿舍。

  违法行为被发现后,主动停止施工、停止使用,并积极向公安机关消防机构申请行政许可的,可以下降一个阶次处罚。

  第十一条 依据《中华人民共和国消防法》第五十八条第一款第二、四项处罚的,按照以下标准确定处罚阶次:

  (一)涉案工程项目符合以下情形之一的,责令停止施工或者停止使用,并处二十万元至三十万元罚款:

  1.建筑总面积大于一万平方米小于二万平方米的体育场馆、会堂,公共展览馆、博物馆的展示厅;

  2.建筑总面积大于一万平方米小于一万五千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅;

  3.建筑总面积大于五千平方米小于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场;

  4.建筑总面积大于四万平方米的厂房和仓库。

  (二)涉案工程项目符合下列情形之一的,责令停止施工或者停止使用,并处十万元以上二十万元以下罚款:

  1.建筑总面积大于五千平方米小于一万平方米的体育场馆、会堂,公共展览馆、博物馆的展示厅,民用机场航站楼,客运车站候车室,客运码头候船厅;

  2.建筑总面积大于三千平方米小于五千平方米的宾馆、饭店、商场、市场;

  3.建筑总面积大于二万平方米小于四万平方米的厂房、库房;

  4.建筑总面积小于二千五百平方米的影剧院;

  5.单体建筑面积小于四万平方或者建筑高度小于五十米的高层民用公共建筑、高层商住楼;

  6.建筑高度大于五十米的高层住宅。

  (三)涉案工程项目符合下列情形之一的,责令停止施工或者停止使用,并处三万元以上十万元以下罚款:

  1、建筑总面积小于五千平方米的体育场馆、会堂,公共展览馆、博物馆的展示厅,民用机场航站楼,客运车站候车室,客运码头候船厅);

  2、建筑总面积小于三千平方米的宾馆、饭店、商场、市场; 3、建筑面积小于二万平方米的厂房、库房;

  4、建筑面积小于五百平方米的公共娱乐场所;

  5、其他建设工程项目。

  第十二条 依据《中华人民共和国消防法》第五十八条第五项处罚的,按照以下标准确定处罚阶次:

  (一)涉案公众聚集场所符合下列情形之一的,责令停产停业或者停止使用,并处二十万元以上三十万元以下罚款:

  1.建筑面积大于五万平方米的客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂;

  2.建筑面积大于四万平方米的商场、集贸市场;

  3.建筑面积大于三万平方米的宾馆、酒店

  3、建筑面积大于一万平方米的公共娱乐场所,

  (二)涉案公众聚集场所符合下列情形之一的,责令停产停业或者停止使用,并处十万元以上二十万元以下罚款:

  1.建筑面积大于三万平方米小于五万平方米的客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂;

  2.建筑面积大于二万平方米小于四万平方米的商场、集贸市场;

  3.建筑面积大于一万平方米小于三万平方米的宾馆、酒店;

  4.建筑面积大于五千平方米小于一万平方米的公共娱乐场所。

  (三)涉案公众聚集场所符合下列情形之一的,责令停产停业或者停止使用,并处三万元以上十万元以下罚款:

  1.建筑面积小于三万平方米的客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂;

  2.建筑面积小于二万平方米的商场、集贸市场;

  3.建筑面积小于一万平方米的宾馆、酒店

  4.建筑面积小于五千平方米的公共娱乐场所。

  违法行为人主动停产停业并积极向公安机关消防机构申请消防安全检查的,可以下降一个处罚阶次进行处罚。

  第十三条 依据《中华人民共和国消防法》第五十九条第一、三、四项实施处罚的,按照以下标准确定处罚阶次:

  (一) 建筑总面积或者装修工程面积大于二万平方米的,责令改正或者停止施工,并处七万元以上十万元以下罚款;

  (二)建筑总面积或者装修工程面积大于一万平方米小于二万平方米的,责令改正或者停止施工,并处三万元以上七万元以下罚款;

  (三)建筑总面积或者装修工程面积小于一万平方米的,责令改正或者停止施工,并处一万元以上三万元以下罚款。

  第十四条 依据《中华人民共和国消防法》第五十九条第二项处罚的,按照以下标准确定处罚阶次:

  (一)消防设计违反消防技术标准强制性要求十条以上的,责令改正并处七万元以上十万元以下罚款;

  (二)消防设计违反消防技术标准强制性要求在五条以上十条以下的,责令改正并处三万元以上七万元以下罚款;

  (三)消防设计违反消防技术标准强制性要求在五条以下的,责令改正并处一万元以上三万元以下罚款。

  第十五条 依据《中华人民共和国消防法》第六十条第一款第一项处罚的,按照以下标准确定处罚阶次:

  (一)有下列情形之一的,处二万元以上五万元以下罚款:

  1、自动消防设施基本功能不正常,或者火灾探测器、喷头等部件的抽查损坏率大于百分之五十以上的;

  2、室内外消火栓系统基本功能不正常,或者水枪、水带等部件的缺失、抽查损坏率大于百分之五十以上的;

  3、人员密集场所和易燃易爆场所未按技术标准设置消防给水、报警、自动灭火、防排烟等设施之一的。

  (二)有下列情形之一的,处五千元以上二万元以下罚款:

  1、自动消防设施基本功能正常,但火灾探测器、喷头等部件的抽查损坏率在大于百分之三十小于百分之五十的;

  2、室内外消火栓系统水枪、水带等部件的缺失、抽查损坏率小于百分之五十的;

  3、其他场所未按照技术标准设置消防给水、报警、自动灭火、防排烟等设施之一的。

  第十六条 依据《中华人民共和国消防法》第六十条第一款第二、三、四、五项和第二款处罚的,按照以下标准确定处罚阶次:

  (一)有下列情形之一的,对单位处四万元以上五万元以下罚款,对个人处四百元以上五百元以下罚款:

  1、违法行为经公安机关消防机构指出后,拒不采取改正措施的;

  2、发生火灾,违法行为导致火灾危害扩大的;

  3、构成重大火灾隐患的。

  (二)未造成严重后果,且已经开始进行改正,当未当场改正完毕的,对单位处二万元以上四万元以下罚款,对个人处二百元上四百元以下罚款。

  (三)未造成严重后果,且当场改正违法行为的,对单位处五千元以上二万元以下罚款,对个人处警告或者二百元以下罚款

  人员密集场所和易燃易爆场所的经营管理者和员工违法的可以上浮一个阶次处罚。

  第十七条 依据《中华人民共和国消防法》第六十条第一款第六项处罚的,按照以下标准确定处罚阶次:

  (一)设置影响逃生和灭火救援障碍物的门窗数量或面积占总数比例大于百分之五十的,责令改正,处四万元以上五万元以下罚款;

  (二)设置影响逃生和灭火救援障碍物的门窗数量或面积占总数比例大于百分之三十小于百分之五十的,责令改正,处二万元以上四万元以下罚款;

  (三)设置影响逃生和灭火救援障碍物的门窗数量或面积占总数比例小于百分之三十的,责令改正,处五千元以上二万元以下罚款。

  公共聚集场所经营管理单位违法的,应当上浮一个阶次处罚。

  第十八条 依据《中华人民共和国消防法》第六十条第一款第七项处罚的,按照以下标准确定处罚阶次:

  (一)人员密集场所和易燃易爆场所不及时消除重大火灾隐患的,责令改正,处四万元以上五万元以下罚款;

  (二)人员密集场所和易燃易爆场所不及时消除一般火灾隐患,或者其他场所不及时消除重大火灾隐患的,责令改正,处二万元以上四万元以下罚款;

  (三)不具备本条第一、二项规定情形的,处五千元以上二万元以下罚款。

  违法行为人已经开展实质性的整改工作,但未将火灾隐患消除完毕的,可以下降一个阶次处罚。

  第十九条 依据《中华人民共和国消防法》第六十一条处罚的,按照以下标准确定处罚阶次:

  (一)有下列情形之一的,责令停产停业,并处四万元以上五万元以下罚款:

  1.在高层居住建筑内设置生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所;

  2. 建筑面积大于五百平方米的生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑内,或者未与居住场所保持安全距离的;

  3.建筑面积大于一千平方米的生产、储存、经营其它物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,不符合消防技术标准的。

  (二)有下列情形之一的,责令停产停业,并处二万元以上四万元以下罚款:

  1. 建筑面积大于一百平方米小于五百平方米的生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑内,或者未与居住场所保持安全距离的;

  2.建筑面积大于二百平方米小于一千平方米的生产、储存、经营其它物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,不符合消防技术标准的。

  (三)有下列情形之一的责令停产停业,并处五千元以上二万元以下罚款:

  1.建筑面积小于一百平方米的生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑内,或者未与居住建筑保持安全距离的;

  2. 建筑面积小于二百平方米生产、储存、经营其它物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,不符合消防技术标准的。

  第二十条 依据《中华人民共和国消防法》第六十三条处罚的,具有下列情形之一的应当视为情节严重,处五日以下拘留:

  (一)违法行为导致火灾事故发生尚不构成犯罪的;

  (二)生产、存储易燃易爆危险品场所和具有火灾、爆炸危险品场所的管理人员或者员工违法的;

  (三)经劝阻拒不改正违法行为的。

  第二十一条 依据《中华人民共和国消防法》第六十四条处罚,具有下列情形之一的,应当视为情节较轻,处警告或者五百元以下罚款:

  (一)指令或者强令他人违反消防安全规定冒险作业,经指出后立即改正违法行为,未造成危害后果的;

  (二)过失引发火灾的,火灾未造成人员伤亡,造成公共财产或者他人财产直接经济损失在一万元以下的;

  (三)火灾发生后阻拦报警,负有报告职责的人员不及时报警,扰乱火灾现场秩序,或者拒不执行火灾现场指挥员指挥,经指出后立即改正,未造成严重后果的;

  (四)故意破坏或者伪造火灾现场,及时纠正违法行为,尚未对火灾调查工作造成影响的。

  第二十二条 依据《中华人民共和国消防法》第六十五条第二款处罚的,按照以下标准实施处罚:

  (一)涉案消防产品货值金额不足三万元的,处五千元以上一万元以下罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上一千元以下罚款;

  (二) 涉案消防产品货值金额三万元以上十万元以下的,处一万元以上三万元以下罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一千元以上一千五百元以下罚款;

  (三)货值金额超过十万元的,处三万元以上五万元以下罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一千五百元以上二千元以下罚款。

  依照前款规定,同时具有下列情形之一的,属于情节严重,应当责令停产停业:

  (一)不合格消防产品或者国家明令淘汰消防产品的种类占所选用消防产品类别总数百分之三十以上的;

  (二)使用不合格消防产品或者国家明令淘汰消防产品造成重大火灾隐患的;

  (三)虚假改正使用不合格消防产品或者国家明令淘汰消防产品违法行为的;

  (四)其他情节严重的情形。

  第二十三条 依据《中华人民共和国消防法》第六十六条处罚的,按照以下标准实施处罚:

  (一)公共聚集场所、易燃易爆场所存在违法行为的,处四千元以上五千元以下罚款;

  (二)除公共聚集场所外的其他人员密集场所存在违法行为的,处二千元以上四千元以下罚款;

  (三)除本条第一、二项规定外的其他场所存在违法行为的,处一千元以上二千元以下罚款。

  第二十四条 依据《中华人民共和国消防法》第六十九条处罚的,按照以下标准确定处罚阶次:

  (一)涉案消防技术服务合同标的在二万元以上的,对消防技术服务机构处七万元以上十万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处三万元以上五万元以下罚款;

  (二)涉案消防技术服务合同标的在二万元以下的,对消防技术服务机构处五万元以上七万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上三万元以下罚款。

  第二十五条 依据《贵州省消防条例》第五十条处罚的,按照以下标准确定罚款阶次:

  (一)高层民用建筑、人员密集场所、丙类厂房或仓库,处四千元以上五千元以下罚款;

  (二)多层公共建筑或者商住楼处二千元以上四千元以下罚款;

  (三)多层住宅、丁戊类厂房或者仓库,处一千元以上二千元以下罚款。

  第二十六条 依据《贵州省消防条例》第五十一条第一款第一项处罚,应当按照以下标准,确定罚款阶次:

  (一)属于《建设工程消防监督管理规定》第十三、十四条规定的建设工程的,处三万元以上五万元以下罚款;

  (二)除本条第一项规定外的其他建设工程,处五千元以上二万元以下罚款。

  第二十七条 依据《贵州省消防条例》第五十一条第一款第第二项进行处罚,应当按照以下标准确定罚款阶次:

  (一)改建、扩建、室内装修或者用途变更面积大于二万平方米以上的,处四万元以上五万元以下罚款;

  (二)改建、扩建、室内装修或者用途变更面积大于一万平方米小于二万平方米的,处二万元以上四万元以下罚款;

  (三)改建、扩建、室内装修或者用途变更面积在一万平方米以下的,处五千元以上二万元以下罚款。

  违法行为导致建筑、场所存在重大火灾隐患的,应当上浮一个阶次处罚。

  第二十八条 依据《贵州省消防条例》第五十一条第一款第三项进行处罚,应当按照以下标准确定罚款阶次:

  (一)高层民用建筑、建筑内部装修施工工地以及其他可燃、易燃物品较多的施工工地未按照要求配备灭火器材的,处三万元以上五万元以下罚款;

  (二)除本条第一项以外的其他施工工地未按要求配备灭火器材的,处五千元以上三万元以下罚款。

  第二十九条 依据《贵州省消防条例》第五十一条第一款第四项进行处罚,应当按照以下标准确定罚款阶次:

  (一)变更场地,或者变更用途或者进行改建、扩建、室内装修导致场所存在重大火灾隐患的,处三万元以上五万元以下罚款;

  (二)变更用途或者改建、扩建、室内装修的面积大于场所原面积的百分之三十的,处一万元以上三万元以下罚款;

  (三)变更用途或者改建、扩建、室内装修的面积小于场所原面积的百分之三十的,处五千元以上一万元以下罚款。

  第三十条 依据《贵州省消防条例》第五十三条进行处罚,按照以下标准确定罚款阶次:

  (一)对建筑面积在五百平方米以上的易燃易爆场所、公众聚集场所的个体经营者,或者面积大于一千平方米的其他场所的个体经营者处七千元以上一万元以下罚款;

  (二)对建筑面积在三百平方米以上五百平方米以下的易燃易爆场所、公众聚集场所的个体经营者,或者建筑面积在五百平方米以上一千平方米以下的其他场所的个体经营者,处四千元以上七千元以下罚款;

  (三)对除本条第一项、第二项外的其他个体经营者处一千元以上四千元以下罚款。

  第三十一条 违反《贵州省消防条例》第二十六条第一、二、三、四、六项,依据《贵州省消防条例》第五十四条处罚的,按照以下标准确定罚款阶次:

  (一)具有下列情形之一的,责令改正,对单位处一万元以上二万元以下罚款,对个体经营者处五千元以上一万元以下罚款,对个人处三百元以上五百元以下罚款:

  1、在火灾发生后导致火灾危害扩大的;

  2、构成重大火灾隐患的;

  3、违法行为危及人员密集场所、易燃易爆场所的消防安全;或者危及其他场所消防安全,经公安消防机构指出后,拒不采取改正措施的。

  (二)不具备本条第一项规定情形的,责令改正,对单位处五千元以上二万元以下罚款,对个体经营者处一千元以上五千元以下罚款,对个人处五十元以上三百元以下罚款。

  第三十二条 违反《贵州省消防条例》第二十六条第五项,依据《贵州省消防条例》第五十四条处罚的,按照以下标准确定罚款阶次:

  (一)设置影响逃生和灭火救援障碍物的门窗数量或面积占总数比例大于百分之三十的,责令改正,对个体经营者处五千元以上一万元以下罚款,对个人处三百元以上五百元以下罚款;

  (二)设置影响逃生和灭火救援障碍物的门窗数量或面积占总数比例小于于百分之三十的,对个体经营者处一千元以上五千元以下罚款,对个人处五十元以上三百元以下罚款。

  第三十三条 依据《贵州省消防条例》第五十六条处罚,按照以下标准确定罚款阶次:

  (一)人员密集场所和易燃易爆场所不及时消除重大火灾隐患的,对个体经营者处七千元以上一万元以下罚款,对个人处四百元以上五百元以下罚款;

  (二)人员密集场所和易燃易爆场所不及时消除一般火灾隐患,或者其它场所不及时消除重大火灾隐患的,对个体经营经营者处四千元以上七千元以下罚款,对个人处二百元以上四百元以下罚款;

  (三)其它场所不及时消除一般火灾隐患的,对个体经营者处一千元以上四千元以下罚款,对个人处警告或者五十元以上二百元以下罚款。

  第三十四条 同一违法行为同时符合两个以上处罚阶次规定情形的,按照最重的处罚阶次进行处罚。

  第三十五条 对于《中华人民共和国消防法》规定应当依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚的违法行为,行政处罚裁量应当符合当地公安机关的相关规定。

  第三十六条 因处罚幅度较小,情节较为简单等原因,裁量标准未对《消防法》、《贵州省消防条例》的个别处罚条款作出具体规定,实际执法工作中应当综合违法主体、事实、性质、情节和社会危害程度等因素,合理进行裁量。

  第四章 标准的实施和监督

  第三十七条 各级公安机关消防机构应当将行政处罚裁量标准在互联网站、服务窗口进行公示,自觉接受社会监督。

  第三十八条 公安机关消防机构办理行政案件(除简易程序外),应当对裁量标准规定的考虑因素、事实进行调查,并获取相关证据。

  第三十九条 案件调查结束后,办案机构(承办人)应当依据裁量标准,确定处罚种类和幅度,提出处理意见,并在内部处罚审批表格中详细写明确定处罚阶次的事实、理由和依据,按照规定进行法律审核和审批。

  负责审批、法核的部门和人员应当对量罚的合法性、合理性进行审查。认为办案机构(承办人)所建议的处罚阶次不当或缺少必要证据证明时,应当要求办案机构(承办人)补充有关证据或改变处罚阶次。

  第四十条 各大队办理的行政处罚案件,罚款数额在五万元以上的,应当报请支队进行法制复核,支队依法对复核结果负责,具体办法由各市(州、地)公安消防支队制定。

  第四十一条 对重大、复杂或者疑难案件以及特殊情形下无法按照本标准裁量的案件,公安机关消防机构负责人应当组织集体研究决定。

  第五章 附则

  第四十二条 本标准所称“以上”、“以下”,涉及处罚幅度的均包括本数;不涉及处罚幅度“以上”包括本数,“以下”不包括本数。

  第四十三条 各支队可以结合本地实际,对《中华人民共和国消防法》、《贵州省消防条例》以及其他地方性法规、自治条例、单行条例规定的消防违法行为制定自由裁量标准,或在本标准规定范围内制定实施细则,并报总队备案。

  第四十四条 本标准由总队防火监督部负责解释。

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